В Свердловской области на одного регионального оператора по обращению с ТКО стало меньше. Из-за мусорного коллапса, который произошёл в городах Свердловской области в середине лета, предприятие лишили лицензии.
Как снежный ком
Проблемы с вывозом мусора в ряде муниципалитетов начались более двух месяцев назад. В первую очередь коллапс коснулся городов и посёлков на западе региона, в том числе Первоуральска, Ревды, Дегтярска, Полевского, Кировграда, Новоуральска, Верхнего Тагила. Хотя были сигналы и из других населённых пунктов. Все они, как правило, входили в зону ответственности регионального оператора – предприятия «ТБО «Экосервис». Жалобы начались ещё в конце весны, их количество нарастало, как снежный ком, а к началу июля они приобрели массовый характер.
Море обращений в надзорные ведомства и буря эмоций и фото в социальных сетях привели к тому, что заместитель генпрокурора РФ Сергей Зайцев лично поехал в Первоуральск, принял участие в приёме граждан, а потом объехал места скопления мусора, на которые указывали горожане. В результате к решению проблемы подключилась Генпрокуратура. Было возбуждено уголовное дело по статьям 201 («Злоупотребление полномочиями») и 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»).
Дефицит кадров?
Специалисты областного МинЖКХ совместно с местными властями провели проверку предприятия. В результате было принято решение лишить организацию официального статуса и расторгнуть с ней соглашение. С 1 августа статус регионального оператора по обращению с ТКО в Западном административно-производственном объединении был присвоен ЕМУП «Спецавтобаза».
Что стало реальной причиной коллапса – эксперты обсуждают до сих пор. В Первоуральске, откуда исходила львиная доля жалоб, прошло масштабное совещание, в котором приняли участие областные и местные власти, прокуратура, региональный оператор, перевозчики отходов, представители МВД и СК, общественники. Было принято решение открыть для приёма ТКО полигон в Ревде, а для вывоза мусора задействовать ресурсы города.
По официальной информации, до последнего времени регоператор нанимал сторонние фирмы, но с 1 июля 2024 года начал самостоятельно вывозить ТКО. На сайте организации сообщается, что предприятие столкнулось с рядом сложностей: «Первопричиной является нехватка водителей и разнорабочих, согласных работать в том числе в ночные смены. Отходы приходится вывозить на полигон в Староуткинск на расстояние порядка 100 км».
Возникла и другая проблема: якобы на основном полигоне «Горкомхоз» в Ревде у предприятия перестали принимать мусор, а на полигоне в Новоуральске произошло возгорание. В итоге случился сбой в графиках вывоза отходов.
Есть также данные, что сегодня компания испытывает серьёзные финансовые проблемы.
Передел рынка?
Чтобы снизить количество сбоев с вывозом мусора, свердловские власти решили усилить контроль за работой региональных операторов. Для этого предполагается создать единый список перевозчиков мусора и единый реестр полигонов.
Регоператоры будут обязаны уведомлять областное МинЖКХ и лично главу ведомства Николая Смирнова о смене перевозчика за месяц до окончания срока договора, уведомлять ведомство о проведении конкурса и информировать его о победителе до заключения нового контракта. Кроме того, чиновники будут проводить плановые и внеплановые проверки операторов и изучать их документацию.
Есть также неофициальная информация о переделе рынка, но там всё очень запутано.
«В рамках работы коммерческих организаций может происходить всё что угодно, – считает зампредседателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий. – Но когда речь заходит о благополучии населения, никакие бизнес-интересы не могут превалировать. Надеюсь, впредь подобная ситуация в нашем регионе не повторится, о каких бы финансовых переделах ни шла речь…»
Напомним, что до последнего времени территорию Свердловской области обслуживали три региональных оператора по обращению с мусором: ЕМУП «Спецавтобаза», «ТБО «Экосервис» и «Рифей». У каждого из предприятий была своя зона ответственности. На сегодняшний день их осталось двое.