Доступные «квадраты»
Светлана Евдокимова, Аиф-Урал: Сергей Константинович, каким вы видите будущее Нижнего Тагила? Основные цели, задачи и идеи?
Сергей Носов: Нижний Тагил – промышленный город. У нас есть два градообразующих предприятия – НТМК и Уралвагонзавод. Возможна некоторая диверсификация продукции, но это уже, наверное, существует в планах самих предприятий. УВЗ развивается, модернизируется, и это здорово. НТМК нужно определить свою нишу окончательно и ее держать. Я знаю, что они этим занимаются. Нам нужны промышленные предприятия, устойчиво работающие в высокотехнологичных инновационных технологиях. В этом направлении предстоит поработать.
При этом я хочу отметить, что мы можем организовать предприятия, привлечь инвесторов, выделить площадки, подвести энергоресурсы… Но другой, не менее важный ресурс – рабочая сила. Мы столкнулись с дефицитом квалифицированных кадров. Квалификация рабочего сегодня – это практически квалификация инженера. И мы наблюдаем переходный период, когда ветераны уходят, а новых работников нет. Этот вопрос, на мой взгляд, серьезный. Цифры впечатляющие – нам потребуется до 10-15 тыс. рабочих мест, а в целом возможен приток населения до 50 тысяч человек. Вопрос жилья – качественного и нового – становится первостепенной задачей. Жилье, так получилось еще со времен Советского Союза, определяет все. Как проблема была, так до сих пор ее не решили, кто бы что ни декларировал.
Что касается возможности взять ипотеку, то здесь надо оценивать не только зарплаты тагильчан, которые варьируются на уровне 25-30 тыс. руб., но и стоимость квадратного метра жилья. Вопросы себестоимости жилья и эффективности строительной отрасли сегодня остаются за кадром. Как результат – стоимость квадратного метра жилья находится на уровне 40 тыс. руб. Причем это метр квартиры с черновой отделкой, без всего, одни стены.
– Тагильчанин может себе позволить купить квартиру в ипотеку?
– Сегодня мы занимаемся реализацией проекта вместе с инвесторами и застройщиками – это микрорайон Александровский. Цена «на входе», когда мы продавали право аренды, была определена в тысячу долларов за «квадрат»: это жилье с полной отделкой и со встроенной кухней итальянского производства.
При такой стоимости квадратного метра тагильчанин может себе позволить квартиру.
Если мы предоставим привлекательную для горожан ипотеку, то, думаю, здесь все будет нормально. Брать ипотеку под недостроенную квартиру сегодня никто не хочет, потому что есть высокие риски. А вот если платить в месяц долларов по 500, то это посильно и при средней зарплате.
Одна из схем, которую мы собираемся предложить, следующая: человек заключает договор на жилье, копит на своем счету деньги, которые переходят на счет компании в момент передачи горожанину ключей от квартиры. Это уже может внушать доверие! Подобный опыт, если у нас получится, мог бы заинтересовать и другие города.
Объективная реальность
– Вы выступаете определенным новатором в Свердловской области – бьетесь с региональным правительством не на жизнь, а на смерть – за инвестиции, инфраструктуру города…
– Мне формулировка не нравится, мы не бьемся с правительством, мы отстаиваем свою позицию.
– Каковы успехи – отстояли, нет? В кулуарах правительства идут разговоры, что, если даже Нижнему Тагилу дадут деньги, в таких объемах вам их все равно не освоить. Почему так тяжело это идет?
– Подождите, если вопрос стоит – освоить или не освоить, значит, деньги есть. Тогда мы будем продолжать биться, как вы говорите, будем продолжать отстаивать свою позицию. Давайте говорить честно: у нас проблемы не только в дорожной инфраструктуре и в ЖКХ, но и в таких отраслях, как теплоснабжение, водоснабжение… Те же самые здания, сооружения – они приходят в негодность! Это все объективная реальность. Поэтому правильней было бы говорить не о развитии Нижнего Тагила, а о его восстановлении. И эта проблема существует не только у нас, но и во всех остальных городах Свердловской области. На примере Нижнего Тагила можно отработать следующий подход: как говорил классик, ухватить звено и вытащить всю цепь.
– Что было сделано в Нижнем Тагиле на выделенные в 2013 году деньги?
– Мы в 2013 году сделали большой объем по дорожному строительству – в три с половиной раза больше, чем в 2012-м. У всех были сомнения, что освоим деньги, а мы освоили. Дело даже не в освоении средств. Мы завершили объекты в те сроки, которые намечали, несмотря на то, что поздно начали. Мы сделали Индустриальную улицу, запустили ее в работу, потому что эта артерия была в городе крайне необходима.
И еще я хочу сказать – по 2013 году мы сделали выводы, и сегодня на сроках подготовки к реализации проектов нас не поймаешь. Мы закончили экспертизу проектно-сметной документации в марте, объявили конкурсы и готовы будем назвать победителей в апреле, чтобы в мае выйти на работы. К сожалению, у нас больше времени уходит на бумажную работу, чем на практическую. Это большая ошибка, все-таки успех любого дела определяется непосредственно на месте.
Без мотивации результата не будет
– Наше интервью прочитают мэры других городов и наверняка скажут, что вам легче, у вас тут градообразующие предприятия, есть поддержка УВЗ с правительством. А что делать, допустим, мэру Режа?
– Это заблуждение, что есть какая-то поддержка в правительстве. Это некое клише. Могу конкретный пример привести. НТМК – тоже градообразующее предприятие Тагила, но при этом правительство несколько месяцев не возобновляло лицензию на производство работ. Были какие-то претензии экологического характера, при этом в правительстве признавали, что нормы выбросов комбината на уровне европейских, других данных нет.
Нам удалось организовать работу администрации и городских предприятий как единой команды. Сегодня и НТМК, и УВЗ вместе с мэрией отстаивают интересы Нижнего Тагила, чего раньше не было никогда. А я работал генеральным директором НТМК и был депутатом свердловского Заксобрания и знаю, о чем говорю. Подобное происходит впервые в области, и так должно быть везде. Это первое.
Второе – надо не воевать, надо не бояться говорить правду, быть убедительным, приводить аргументы, доказывать. Тогда, наверное, и будет результат. Я категорически против раздачи бюджетных денег в виде подачек и подарков за лояльность. Я говорил неоднократно, что систему, которая существует в области, надо менять. У муниципалитетов нет никакой заинтересованности в повышении эффективности работы. Увеличу я дополнительные доходы – мне срежут субвенцию. Зачем? Это худший вариант застойного социализма. Зачем его сделали нормой жизни?
Без рыночных подходов, которые определяют эффективность работы, без наличия мотивации никаких результатов мы не получим. А мы про эти вещи почему-то забыли.
Не надо стесняться самих себя
– О коррупции не можем вас не спросить. Вы, когда стали мэром, почувствовали что-то такое, что все коррумпировано, кого-то увольнять надо…
– Вот пример: участок земли оформляется за рекордно короткий срок – в течение месяца – и отдается компании за 40 тыс. руб. в месяц, а та буквально на следующий день перепродает право аренды за 50 млн руб. Вопрос – это коррупция или не коррупция? Я задал его всем инстанциям – и знаете какой ответ получил? «Успешным бизнесменом быть никому не запрещено». Оказывается, это пример успешного бизнеса.
Есть такое понятие, как утрата доверия. Я не могу доверять тем специалистам, которые способствуют подобному успешному бизнесу. Я предложил сразу: «Ребята, те, кто не в состоянии справиться с соблазном, должен покинуть нас». Кто-то уволился, кому-то я сказал «до свидания», и таких было много.
– У вас есть оппозиция?
– Оппозиция есть всегда. Она может быть конструктивной или неконструктивной. Не нужно путать эти вещи – оппозицию и «категористов». Критика – вещь хорошая. В этом плане у нас сайт открытый, люди пишут жалобы, критика идет.
Санкт-петербургский «Институт Развития Свободы Информации», который оценивал официальные сайты администраций 162 крупных городов, признал наш лучшим, в том числе и по степени информационной открытости.
– Как вы узнаете о том, что происходит?
– Мне сводку дают. Обращения, ответы на них читаю сам.
– А если дают неправильную сводку?
– Я верю людям, которые дают мне эту сводку, они никак не заинтересованы в том, чтобы скрывать информацию. У них другая мотивация в работе. Почему я и говорю, что мотивация – вещь очень важная. Система управления – это и умение руководить, и умение организовать работу. У нас есть общественный контроль, который реально работает. В этом плане мы – пионеры. Людей надо не бояться вовлекать в управление.
Задача руководителя – и в том, чтобы учить подчиненного. Если он чего-то не знает, то надо научить. Но если главной мотивацией в работе подчиненного являются неправедные доходы, если он использует служебное положение для подобного, то, во-первых, это противозаконно, за это надо карать. А во-вторых, понятно, что с таким человеком работать вообще бесполезно, у него другая мотивация.
– Стандартный для «АиФа» вопрос. Все ищут идею, которая бы объединила россиян, кто-то говорит – православие, другие – что работать надо, как в Европе и Америке. Что бы вы сказали?
– Совсем не обязательно рядить в косоворотку, дело даже не в этом. Надо знать свою историю и верить в самих себя. Мы лучше. Мы в условиях Запада сможем работать, а они в наших – нет. Надо не стесняться самих себя. Надо гордиться своей страной.