Реальность страшнее? Кто заплатит за ремонт тепловых сетей Екатеринбурга

С 1 декабря 2025 года столица Урала перейдёт на новую схему оплаты теплоснабжения. Заявления властей оптимистичны, однако есть вопросы.

На 10 лет вперёд

На прошлой неделе глава Екатеринбурга Алексей Орлов подписал соглашения с крупнейшими поставщиками тепла о переходе уральской столицы на новую схему оплаты. Они будут регулировать цены на тепло и ГВС в течение 10 лет. Документы также фиксируют ответственность теплоснабжающих компаний за качество услуг и обязательства по замене сетей.

Заявления представителей власти оптимистичны. Сегодня в Екатеринбурге более 3,5 тысячи км теплосетей, при этом около 60 % из них требуют замены. Подписанные соглашения обязывают ресурсников значительно увеличить объёмы ремонта и реконструкции трубопроводов и котельных. Вроде как, новая схема позволит к 2029 году приводить в порядок до 100 км сетей в год, что в будущем исключит перебои в подаче тепла и горячей воды. При этом компании должны будут поддерживать стабильное качество ЖКУ, оперативно устранять аварии, а также автоматически снижать плату в случае ухудшения услуг.

Самый важный пункт соглашения – коэффициент, на который может ежегодно повышаться плата, пока не достигнет предела, ранее установленного Региональной энергетической комиссией. В частности, в Екатеринбурге инвестиционная надбавка не сможет превышать 3 %. При этом более половины полученных средств ресурсники обязаны направлять на модернизацию инфраструктуры.

Правила игры

Что касается контроля, то следить за соблюдением «правил игры» будет специально созданная муниципальная служба. В случае превышения допустимой стоимости тепла и ГВС поставщика лишат статуса единой теплоснабжающей организации и права продавать энергию. Компанию ждут штрафы и расторжение соглашений.

Энергетики, в свою очередь, также успокаивают потребителей. «Переход в ценовую зону не приведёт к резкому росту тарифов для населения, - уверяют в компании «Т Плюс». – Схема предусматривает поэтапное увеличение тарифа на тепло в течение 10 лет (с 2025 по 2035 годы). Цена будет формироваться как сумма утверждённого тарифа и надбавки, размер которой предусмотрен условиями соглашения. Изменение тарифа не будет превышать предельный индекс платы жителей за ЖКУ, который определяется Минэкономразвития РФ, а надбавка, по соглашению, не сможет превышать 3 %».

По утверждению специалистов, в декабре 2025 года, когда произойдёт переход к ценовой зоне теплоснабжения, дополнительный рост платежа за коммунальные услуги (исходя из модели проживания трёх человек в двухкомнатной квартире) составит около 1 % (порядка 110-120 рублей). При этом в регионе сохраняются меры социальной поддержки для льготных категорий свердловчан.

Котельная, которой нет

А теперь немного теории. Ценовые зоны теплоснабжения – это населённые пункты, где применяется новая модель рынка тепла, так называемая «альтернативная котельная». Она связана с особым порядком формирования стоимости ресурсов для конечного потребителя и механизмом инвестирования в отрасль.

Для понимания: альтернативная котельная – это отнюдь не новый источник теплоснабжения, как представляют многие, а лишь метод расчёта тарифов на тепло. В его основе – стоимость строительства некой «идеальной» котельной, подключения к ней потребителей и дальнейшего её обслуживания. То есть никто ничего строить не будет, все расчёты ведутся исключительно на бумаге.

На основе этих затрат определяется предельный уровень стоимости, дороже которого продавать тепло нельзя. Согласно соглашению, это 4,7 тысячи рублей за гигакалорию (сегодня – 2,8 тысячи), но это – предельная стоимость единицы тепла, к которой Екатеринбург придёт только через несколько лет.

Главная интрига

Между тем реальность, как это водится, может оказаться несколько страшнее, чем анонсируют чиновники и энергетики. Летом нынешнего года в Екатеринбурге по этому поводу состоялись бурные общественные слушания, а позднее вопрос о новой схеме рассмотрели на комитете ЗакСО по развитию инфраструктуры. Показательно, что заседание прошло в закрытом режиме: туда не пустили даже председателей ТСЖ и советов домов.

Известно, что переход столицы Урала в ценовую зону теплоснабжения потребует 112,2 млрд рублей инвестиций (правда, до 2045 года). Главная интрига – кто в конечном итоге заплатит за ремонт и модернизацию тепловых сетей. «По нашему мнению, это сделают жители через повышение тарифов и бюджет, который будет компенсировать выпадающие доходы единой теплоснабжающей организации и льготы для населения, - считает депутат ЗакСО Александр Ивачёв. – Как оно будет на самом деле – тайна за семью печатями».

Стоит отметить, что в последние несколько лет изменения в ЖКХ Свердловской области нередко сопровождались скандалами. Недовольство людей вызывали самые разные «перегибы»: например, слишком высокий рост платежей (капремонт) или отмена льготного тарифа (электроэнергия). Первые последствия перехода на новую схему оплаты теплоснабжения и ГВС мы ощутим в январе 2026 года, когда придут квитанции за декабрь.