Собака – друг человека. Эта избитая истина, с которой согласны все, вызывает сомнения, когда встречаешь стаи бездомных псов на улицах Екатеринбурга и других городов Свердловской области. Но, как сказал классик, «мы в ответе за тех, кого приручили». Сколько в мегаполисе бродячих собак? Что влияет на их популяцию? Почему эвтаназия – это не выход? Как можно исправить ситуацию? Эти и другие вопросы стали темой очередного круглого стола «АиФ-Урал».
Главное – безопасность
Председатель комитета по экологии и природопользованию Екатеринбурга Игорь Русинов:
– С 2019 года у нас действует новое законодательство в сфере обращения с животными без владельцев. За это время на территории мегаполиса было отловлено 4,5 тысячи бездомных собак, порядка 2 300 выпущено в их привычную среду обитания, 1,6 тысячи пристроены и обрели новых хозяев. Около 60 животных, часть из которых проявляет немотивированную агрессию, сегодня содержатся в муниципальном приюте на «Спецавтобазе».
Если специалисты получают сигнал, что где-то на территории города человек был укушен собакой, этот адрес мгновенно ставится на контроль и отрабатывается до того момента, пока животное не будет отловлено. Заявки на постоянный отлов ставятся в график.
Бездомные животные появляются в городе по двум причинам. Первая (и самая главная) – хозяева бросают своих собак. Вторая – люди их прикармливают и тем самым содействуют росту популяции животных. При этом имеет место разделение горожан на два лагеря: одни жители жалуются на животных, а другие их кормят. В данном плане вопрос даже не в количестве приютов, приют – это уже итог деятельности человека.
Мы неоднократно общались на эту тему с коллегами из Берёзовского, Первоуральска и других муниципалитетов. Мне кажется, что проблему целесообразно решать в рамках агломерации. Города-спутники будут развивать у себя приюты, мы, соответственно, можем изменить контракт. Например, одна организация ловит и доставляет животных, вторая – содержит. В стоимости мероприятий по отлову, чипированию и стерилизации бродячих животных большое значение имеет логистика (транспортное плечо).
Кроме того, мы взаимодействуем с другими субъектами РФ. Недавно встречались с коллегами в ветеринарном госпитале в Питере. У них накоплен большой и позитивный опыт в решении данной проблемы, их практику мы попытаемся использовать в нашем муниципалитете.
На данный момент администрация Екатеринбурга готовит большую информационную кампанию – о том, как правильно взаимодействовать с собаками без владельцев, как прививать домашних животных от бешенства и так далее. В конце каждого месяца в день открытых дверей ждём всех неравнодушных горожан на «Спецавтобазе». Возможно, кто-то возьмёт себе полюбившееся животное. В любом случае, мы движемся только вперёд. Для нас самое главное – безопасность жителей Екатеринбурга.
Проблема – в человеке
Руководитель благотворительного фонда «ЗООзащита» Анна Вайман:
– Через нас проходит огромное количество животных. Большая их часть – это выброшенные хозяевами на улицу домашние псы. Они приспосабливаются к новой среде обитания, прибиваются к стаям. Люди, живущие на окраинах города, часто выпускают своих собак на свободный выгул, они также пополняют стаи. Значительная часть животных обитает в промышленных зонах, где очень трудно провести отлов. Они достаточно умны в плане того, чтобы не выходить на прямой контакт с людьми, человек им не нужен. Хотя основная проблема – это именно человек.
Воздействовать на людей на самом деле очень непросто. Это огромная работа, требующая физических сил, времени, внутренних ресурсов. Увы, но доносить до адекватных горожан очевидные, казалось бы, вещи – тяжёлый труд. Очень сложно бывает работать с представителями старшего поколения, многие из которых считают, что стерилизация и чипирование – против природы животных. С другой стороны, именно они, как правило, больше остальных возрастов подвержены влиянию СМИ.
У нас есть партнёр, который вкладывает большие средства в социальную рекламу, посвящённую проблеме бездомных животных. Благодаря этому мы охватываем метро, улицы, подъезды. Например, в Ботаническом микрорайоне установлено 157 стендов, где мы в доброй форме призываем людей заботиться о братьях наших меньших.
Начинать с детей
Общественный инспектор в области обращения с животными «Урал Росприроднадзор» Наталия Ильиных:
– Все люди разные, поэтому необходимо использовать разные каналы донесения информации: интернет, социальные сети, СМИ, транспорт. Полагаю, что органы власти и зоозащитное сообщество должны разработать единую и понятную программу просвещения уральцев. И она должна быть рассчитана в первую очередь на детей.
Речь идёт об убийстве
Депутат Законодательного Собрания Свердловской области Вячеслав Вегнер:
– С моей точки зрения, проблема бездомных животных в Екатеринбурге стоит не так остро, как в других городах Свердловской области. Здесь проводится хорошая работа по отлову, на «Спецавтобазе» есть дни посещения, когда человек может записаться, прийти, принести какую-нибудь вкусняшку и погулять с собаками (там даже организована площадка для выгула). Это хорошо, потому что гость в результате общения с животным может привязаться к нему и взять в свою семью.
Я бы сравнил бездомных животных с брошенными детьми. Если ты взял собаку и выбросил её на улицу, будь готов нести ответственность и платить алименты, выплачивать компенсацию приюту, куда она попала, где её вылечили и содержат. Но для этого необходимо массовое чипирование домашних животных.
В целом в год Свердловская область выделяет порядка 105 млн на решение данной проблемы, плюс 5,5 млн в виде грантов направляется на поддержку частных приютов. После Москвы это самый большой объём средств. На сегодняшний день «Спецавтобаза» – единственный муниципальный приют на Среднем Урале, все остальные – частные. Мы выделили деньги на проектирование и строительство таких учреждений в Асбесте, Нижнем Тагиле, Верхней Салде. В дальнейшем хотим сделать их межмуниципальными. Но это, конечно, не бизнес. Это наша социальная ответственность.
Конечно, необходимо менять региональное законодательство. И мы над этим работаем, пробиваем дополнительное финансирование на льготную стерилизацию животных. Ряд областей к этому пришли раньше нас. Стерилизация не сразу даст эффект, но в течение трёх-четырех лет мы получим резкое снижение количества бездомных животных. Правда, не стоит забывать: как только у нас до определённого количества снизится число собак на улицах, в городе катастрофически начнут размножаться крысы.
Что касается эвтаназии. Давайте называть вещи своими именами: речь идёт об убийстве животных. После того, как на федеральном уровне был принят соответствующий закон, к нам в комитет начали поступать предложения из муниципалитетов, чтобы дать добро на уничтожение бродячих собак. В весеннюю сессию мы этот вопрос рассматривали. Было принято решение: пока нам позволяет областной бюджет и наша совесть, будем решать проблему без этих крайних мер. По моим данным, в 2017 году в Екатеринбурге было убито 5,5 тысячи бездомных собак. Но вряд ли их стало меньше на улицах столицы Урала.
Решением проблемы может стать массовое чипирование домашних животных, льготная стерилизация и материальная ответственность за выброшенных на улицу питомцев. Сразу отмечу, тема эта очень и очень не дешёвая: мы с департаментом ветеринарии как-то подсчитали, сколько денег понадобится для реализации всех мероприятий. У нас вышла сумма под 2 млрд рублей. При этом я периодически получаю от избирателей сообщения: «Да пошёл ты со своими собаками. Мне детей кормить нечем…»
Собаки с ОВЗ
Общественный инспектор в области обращения с животными «Урал Росприроднадзор» Светлана Седухина:
– Решить проблему бездомных животных можно только совместными усилиями. Правительство Свердловской области, ЗакСО, администрация Екатеринбурга, власти на местах, общественные палаты городов, зоозащитное сообщество, социально ответственные предприниматели, СМИ – вместе мы можем изменить ситуацию. Я больше 15 лет занимаюсь проектом «Собака с ограниченными возможностями». Это животные, покалеченные автомобилями, с травмами позвоночника, с отсутствием конечностей, с заболеваниями внутренних органов, с онкологическими недугами. Все они когда-то были домашними, но оказались на улице и стали инвалидами. К сожалению, такой категорией животных занимаются только зооволонтёры и НКО.
Живое наследство
Руководитель передержки собак-гигантов «Лаподаи» Лариса Петросян:
– Один из постоянных источников пополнения стай бродячих собак – так называемое живое наследство. У нас все очень любят получать от умерших родственников жилую недвижимость, дома, квартиры. Бабушка уходит на тот свет, а её собака оказывается на улице: новым хозяевам она не нужна. Гражданскую ответственность по отношению к таким животным необходимо установить на законодательном уровне.
Я занимаюсь огромными собаками. Увы, но бродячие алабаи и кавказцы встречаются и на улицах Екатеринбурга. И здесь стоит вопрос не столько спасения собаки, сколько безопасности людей. Как только в жилом массиве оказывается «дикий» алабай, вся окрестность живёт в состоянии жуткого страха. Во-первых, он, скорее всего, убивает всю мелкую живность. Это не значит, что он будет убивать людей, но люди так думают: «Он порвал маленькую собачку и сейчас кинется на наших детей, он поубивает всех! Давайте сами его убьём». В этом случае я всегда переживаю за людей, потому что практически никто не умеет жить рядом с алабаями. Хотя на самом деле они все очень разные: бывают тихие и милые, как киски, а бывают такие монстры…
Сегодня в нашем приюте в Логинове порядка 30 собак, но уже несколько лет – очередь. Люди звонят каждый день: «Я не справляюсь, заберите, пожалуйста, пса! Я купил маленького щеночка, но он вырос, и я не знаю, что с ним делать».
Проблема в том, что у нас нет официального городского приюта, куда человек может отдать животное, с которым он не может жить дальше. Не может по разным причинам: заболел, не справился, это наследство от бабушки (ему не нужна бабушкина собака, у него есть своя). Но такой приют должен быть, причём в транспортной доступности для горожан.
«Они же красивые!»
Инструктор-кинолог, специалист по коррекции поведения собак Валерия Прокина:
– В нашем фонде «Хаски ЕКБ» содержится больше ста животных. В своё время на эту породу была мода. Хасочки – они же такие красивые, такие потрясающие, у них голубые глазки! Но никто не задумывается о том, что, если не занять хаски голову, она может съесть вашу квартиру или дом до черновой отделки! Их берут маленькими щенками, но с любой породой и с любой собакой надо уметь справляться!
Для меня большая загадка – как у нас ставят диагноз «агрессор». Я занимаюсь собаками больше десяти лет и по-настоящему агрессивных собак практически не встречала. В приюте животные испытывают стресс, и определить точно – агрессор пёс или нет, невозможно. У нас есть несколько животных, которые проявляли немотивированную агрессию. Но мы с ними поработали, и сейчас к ним можно подойти, взять на поводок, пойти с ними гулять, они не бросятся на вас просто потому, что им так захотелось.
Другая проблема – отлов животных. Я работала в этой системе больше года. Часто собак отлавливают для выполнения плана, а не для сокращения численности бездомных животных. При этом ловят в основном домашних, контактных собак, а диких – нет, потому что это гораздо сложнее.
Ну а самая большая наша проблема – это когда на «Авито» человек купил щенка, а тот не оправдал его ожиданий.
Бывшие домашние
Соучредитель АНО «Большой пёс» Ольга Потапова:
– Большинство псов из отлова – это бывшие домашние животные, милейшие и добрейшие существа. За всю историю нашей организации мы пристроили, наверное, больше 800 собак, и из них с какой-то минимальной агрессией было всего две. Остальные нормально идут на контакт. Видно, что они жили в квартире или в доме и никогда не сидели на цепи. Люди просто выбросили их на улицу. Думаю, что бывшие хозяева должны нести за это ответственность. Как правило, девять из десяти человек, которые пытаются завести домашнее животное, абсолютно не представляют, с чем им придётся столкнуться. Мы им так и говорим: «Ребята, вы вообще не готовы к собаке. Вы не понимаете, что вас ждёт». Кто-то слышит, кто-то – нет. А кто-то, кому мы не отдаём собаку, заводит её в другом месте. Но через полгода-год она оказывается на улице. Очень часто взрослые заводят собаку для детей – в надежде, что те будут заниматься с животным. Но, как правило, через пару месяцев, когда детки наиграются, от неё избавляются.
Хорошая тема
Главный специалист отдела надзора в сфере обращения с животными департамента ветеринарии Анастасия Шевелёва:
– Регионам дано право самостоятельно определять порядок в проведении мероприятий по обращению с животными без владельцев. На сегодняшний день они включают отлов, вакцинацию и возвращение в прежнюю среду обитания. Ряд субъектов РФ признал законной эвтаназию, но если опустить этот печальный момент, то мы увидим и положительные стороны. Например, сейчас в департаменте ветеринарии мы обсуждаем «пункт временного содержания». Всё-таки приют – это такое капитальное строение, которое требует больших финансовых вложений. А пункты временного содержания, чисто теоретически, исходя из практики, могли бы успешно работать в области пристройства животных.
Увы, но проблема бездомных собак со временем не решается. Есть определённая динамика, но всем хочется, чтобы ситуация разрешилась в лучшую сторону. И, конечно, это возможно только совместными усилиями.
Очень хорошая тема – стерилизация. Мы с 2021 года в наших государственных бюджетных учреждениях проводим дни льготной стерилизации. На сегодняшний день было стерилизовано более 6 тысяч животных.
