В Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты России 17 декабря состоялось заседание Совета руководителей региональных ТПП. Ключевой темой обсуждения стали лучшие практики работы системы палат в современных условиях. С докладом, посвящённым оценке регулирующего воздействия (ОРВ), выступил президент Уральской ТПП Андрей Беседин.
В своём выступлении он подчеркнул значимость института ОРВ как одного из базовых инструментов защиты интересов бизнеса, одновременно обозначив системные сложности его практического применения. Особое внимание было уделено высокой трудоёмкости процесса и отсутствию коммерческой составляющей, при том что именно эта работа позволяет на федеральном уровне отстаивать интересы членов палат.
«Без всяких сомнений, это очень важный инструмент, он нужен. Да, он затратный, он очень хлопотный, он не коммерциализуется совершенно, но это самая яркая возможность продемонстрировать нашим членам, что мы на большом федеральном уровне впрягаемся в их проблемы. Чтобы вы понимали масштаб: только за одиннадцать месяцев этого года через нас прошло около 1200 проектов нормативных актов — 587 от федерального центра, 502 с регионального уровня и 112 от муниципалитетов. И это огромный массив. Наша задача — провести «фильтрацию», отобрать то, что действительно касается экономики нашего региона и наших членов. В итоге на детальную экспертизу попадают единицы — скажем, из тех же 1200 мы отобрали 37 проектов. И по итогу глубокой работы подготовили содержательные замечания только по шести. Это показывает, насколько процесс трудоемок и насколько важна качественная, а не количественная оценка», — отметил Андрей Беседин.
Глава Уральской ТПП также обратил внимание на недостаточную эффективность механизма обратной связи. По его словам, при направлении экспертных заключений в ТПП России региональные палаты не получают информации о результатах их рассмотрения федеральными органами власти, что снижает мотивацию экспертов и ослабляет доверие к самой процедуре ОРВ. Кроме того, был обозначен вопрос необходимости более чётких критериев отбора проектов нормативных актов, направляемых в регионы, поскольку значительная часть из них не затрагивает интересы местного бизнеса.
В этой связи Андрей Беседин предложил комплекс мер по оптимизации процедуры ОРВ. В их числе — пересмотр критериев отбора нормативных актов, усиление взаимодействия ТПП России с профильными федеральными ведомствами, а также выстраивание системной и обязательной обратной связи по итогам рассмотрения всех направленных предложений.
Выступление президента Уральской ТПП стало частью общей дискуссии, посвящённой повышению практической ценности работы системы палат для предпринимателей. Пленарное заседание провёл президент ТПП России Сергей Катырин, который отметил значимость профессионального диалога и подчеркнул роль Совета руководителей как ключевой площадки для обмена опытом и выработки решений, актуальных для региональных палат.
Продолжая тему практического взаимодействия, с докладом о региональном развитии и новых возможностях кооперации внутри системы ТПП выступил вице-президент ТПП России Илья Зубков.
Подводя итоги заседания, Сергей Катырин отметил, что в ходе обсуждения, включая вопросы оценки регулирующего воздействия, были сформулированы конкретные предложения по усилению роли палат. Речь идёт о более активном участии ТПП в территориальном развитии, реализации национальных проектов и сопровождении внешнеэкономической деятельности бизнеса, что напрямую связано с повышением эффективности таких инструментов, как ОРВ.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
