На прошлой неделе правительство Свердловской области покинул министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов, с чьим именем связывают целую эпоху в жилищно-коммунальной сфере Среднего Урала. Накануне своей отставки чиновник подписал приказ, вызвавший много вопросов.
«Расстрельная» должность
Николай Смирнов был одним из самых опытных, влиятельных и, без преувеличения, уважаемых областных министров, более 13 лет занимая поистине «расстрельную» должность главного коммунальщика Свердловской области. Именно он курировал программу капремонта, проблемную мусорную реформу, благоустройство (проект ФКГС), социальную газификацию и целый ряд других глобальных направлений.
Свой пост Николай Борисович занял в 2011 году, ещё при губернаторе Александре Мишарине, а общий стаж его работы в областном правительстве составляет более двух десятков лет. Во многом благодаря ему удалось устранить коммунальные коллапсы в целом ряде уральских городов, наладить систему подготовки к отопительному сезону. Кроме того, Смирнова называли самым «народным» региональным министром: он одним из первых среди чиновников завёл себе страницы в соцсетях, лично отвечал на самые актуальные вопросы уральцев и даже дискутировал с потребителями услуг.
О причинах его ухода (Смирнов написал заявление по собственному) эксперты говорят разное. Основная версия — предложили выгодный пост в бизнесе. Есть также мнение, что в последнее время силовики уделяют слишком много внимания сфере ЖКХ. Весной 2024 года по обвинению в получении взятки был арестован региональный замминистра Андрей Кислицын (а вместе с ним — экс-депутат ЗакСО Павел Мякишев). В августе после «беседы» с правоохранителями ушёл в отставку первый замглавы областного МинЖКХ Игорь Чикризов. Осенью задержания и аресты, связанные с коммунальной сферой, прошли в Дегтярске...
На данный момент врио главы ведомства назначен Алексей Рубцов, курирующий в министерстве вопросы концессий и погашения долгов перед ресурсниками, но эксперты говорят, что это ненадолго, — у него слишком узкая специализация.
За и против
Между тем буквально накануне своего увольнения Николай Смирнов подписал приказ, вызывающий много вопросов. Речь идёт о строительстве мусоросортировочного комплекса и полигона по захоронению ТКО «Екатеринбург-Юг» в Сысертском городском округе (чиновники называют его «экокластер»). Дело в том, что полигон «Северный», куда отвозят отходы из мегаполиса и близлежащих городов, переполнен. Если в ближайшие несколько лет в окрестностях столицы Урала не будет создан новый, отвозить мусор будет просто некуда.
По закону комплекс должен располагаться вне границ населённых пунктов (и не ближе километра к ним). Но важно построить его в пределах 80 км от областного центра — основного поставщика мусора. Это необходимо для оптимальной экономики процесса, иначе цены на вывоз ТКО будут запредельными, что чревато социальным взрывом. В результате самой подходящей локацией специалисты признали участок в Сысертском ГО.
Создание экокластера поддержал глава Сысертского ГО Дмитрий Нисковских, который заявил: «Он позволит создать до 1,2 тысячи рабочих мест и увеличит поступления в местный бюджет. Они ежегодно составят 1,5 млрд рублей. На эти средства можно будет обустроить новые тротуары, уличное освещение, современные контейнерные площадки, о которых просят жители...»
Однако оптимизм властей и ряда предпринимателей разделяют далеко не все. Часть жителей округа настроена резко отрицательно против строительства кластера, и никакие «плюшки» в виде рабочих мест и новых тротуаров людей не прельщают. «Будущий полигон разрушит экологию муниципалитета», — уверены активисты.
По этому поводу за полтора года состоялось множество акций протеста, общественники несколько раз пытались и до сих пор не теряют надежды «продавить» референдум по вопросу строительства предприятия, но до сих все их попытки понимания у властей не находили. При этом жителей уверяли, что никаких решений по полигону ещё не принято...
Что написано пером
Приказ объёмом в сотню страниц (с приложениями), подписанный Николаем Смирновым, был опубликован 14 января на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области. Согласно документу, с 2020 по 2029 годы в регионе планируется построить 14 объектов, среди которых — комплекс по обращению с ТКО для Екатеринбурга и Екатеринбургской агломерации. В перспективе он должен стать самым мощным экокластером на Среднем Урале. Место размещения — Сысертский район, а эксплуатировать МСК будет предприятие «Экологические системы». К слову, учредитель организации (доля 100%) — АО «Облкоммунэнерго», куда, по неофициальным данным, планирует трудоустроиться Николай Смирнов. Хотя сам экс-министр эту информацию пока не подтверждает.
В приказе также сказано, что размер тарифа регионального оператора вырастет со 162 рублей 94 копеек в месяц до 211 рублей 91 копейки. Разница составляет 48,97 рубля, однако компенсировать её должен областной бюджет.
Всё решит экспертиза
Впрочем, говорить о том, что все точки над i расставлены, ещё рано. Согласно публичной кадастровой карте РФ, участок, на котором планируется разместить МСК, предназначен для ведения сельского хозяйства. Говорить о чём-то конкретно можно будет только после государственной экологической экспертизы и перевода земли в другую категорию использования. (На данный момент даже нет проекта стройки.)
Статья по теме
В шаге от эпидемии? Свердловские города утопают в мусоре
Напомним также, что в конце прошлого года, анонсируя резкий рост стоимости ЖКУ с 1 июля 2025 года, Николай Смирнов отметил: «Тарифы регулярно пересматриваются в сторону увеличения по объективным причинам. Их существенного изменения в Свердловской области не было последние десять лет. Необходима модернизация коммунальной инфраструктуры, она не обновлялась более 30 лет, износ в отдельных территориях достигает 80% и выше. Технологические нарушения происходят практически каждый день, их риски растут, жители в любой момент могут остаться без воды и тепла. Примеры этому уже есть...»
