Жилищные нормы: что это такое и как они менялись?

Сколько квадратных метров положено на одного человека? Как рассчитываются нормы жилплощади? Как жилищный норматив влияет на стоимость квадратного метра? «АиФ-Урал» отвечает на актуальные вопросы с экспертом по недвижимости.

   
   

Зачем нужны жилищные нормы

В СССР можно было встать в общегородскую очередь и улучшить жилищные условия. Это выглядело примерно так: при семи метрах жилой площади на одного члена семьи (такой был жилищный минимум в Советском Союзе) из ветхого жилья или барака можно было переехать в одну- или двухкомнатную квартиру. При этом квадратные метры с каждым членом семьи увеличивались: муж, жена и двое детей получили бы 28 м(7x4).

Дом хрущёвской постройки и современная новостройка в Екатеринбурге. Фото: «АиФ-Урал»

В России норма жилой площади по-прежнему влияет на количество квадратных метров при улучшении жилья, а также служит для выполнения других государственных задач:

  • для расчёта субсидий от государства для граждан, которые на них претендуют: военных, инвалидов, медиков, сирот и т.д.
  • Для расчёта размера помещения, которое нужно предоставить человеку или семье для более или менее нормальной жизни, например,  при переселении из аварийного жилища.
  • Для выяснения, хватит ли всем места в квартире, если кто-то хочет в ней прописаться.
  • Для определения стоимости коммунальных услуг.

Высота потолков напрямую влияет на экономию электроэнергии. В России минимальной нормой считается 2,4 метра, хотя в новостройках встречаются и 2,5-2,7 метра. Именно такую высоту стандартно закладывают строители при возведении жилых многоэтажных зданий, полагая, что она обеспечит внутренний комфорт в квартире, но не приведет к излишним тратам на коммунальные услуги.

Как рассчитываются нормы жилой площади на человека

Жилищный минимум, необходимый человеку для здоровой жизни, высчитал немецкий врач-гигиенист Макс Йозеф Петтенкофер ещё в XIX веке. Он провёл исследование и выяснил, что чистый воздух, который является главным условием комфортного жилья, находится в 25 кубах жилого пространства. Это приблизительно 8,25 м2 на человека.

В Советском Союзе при расчёте нормы жилой площади на человека учитывалась только жилая площадь квартиры без кухни, санузла и балкона. В России же определены федеральные стандарты, которые закреплены в статье 50 Жилищного кодекса РФ. Цифра 8,25 мна человека была закреплена в официальных документах как санитарная норма жилья, которая напрямую зависит от высоты потолков.

В СССР кухня, санузел и балкон не входили в норму жилой площади. Фото: History_Design

В 80-х норматив минимальной высоты потолка уменьшился с трёх до 2,8 м, соответственно, поменялся и жилищный минимум — показатель возрос до 9 «квадратов» на человека.

   
   

В современной России закрепились иные нормы — 33 м2 на человека, для семьи из двух человек — 42 м2, для семьи из трёх и более человек — 18 м2 на одного члена семьи.

Влияет ли жилищный норматив на стоимость квадратного метра?

По словам директора компании ОбменКвартир.рф Станислава Галкина, жилищный норматив влияет больше на себестоимость строительства, чем на стоимость квадратного метра. Условно говоря, возведение каморки площадью два квадратных метра (как в Гонконге, например), обойдётся застройщику в несколько раз дешевле, чем теже метры в полноценной квартире, построенной по нынешнему нормативу.

Директор компании ОбменКвартир.рф Станислав Галкин:
«Так происходит, потому что вместо одной квартиры застройщик на этой же площади может разместить десяток квартир. Но при этом цена квадратного метра для конечного потребителя всё равно останется предельно дорогой из-за высокого спроса».

Наглядный пример. В Екатеринбурге в районе Уктуса есть комплекс домов, почти полностью состоящих из мини-квартир площадью 18-20 м2. Там стоимость одного квадратного метра составляет в среднем 100 000 рублей. Для понимания — эта сумма сопоставима с ценой квадратного метра квартиры в доме бизнес-класса.

Директор компании ОбменКвартир.рф Станислав Галкин:
«Не смотря на такую высокую стоимость спросом такое жильё всё равно пользуется, потому что цена всего объекта за счёт его маленькой площади существенно ниже полноценной квартиры. Поэтому, даже если изменить жилищный норматив в сторону смягчения, граждане не выиграют, а скорее, наоборот, потеряют, ведь чем меньше площадь объекта, тем выше в нём стоимость квадратного метра».

Какие жилищные нормы в других странах?

В России однокомнатной квартирой принято считать коридор, санузел, кухню и спальню. В Европе же такое жилье считается «нулёвкой» — в европейский странах нормы значительно выше российских. Наша двухкомнатная квартира с гостиной в Германии — стандартная однокомнатная. При этом, например, в Италии или Франции квартиры, как правило, имеют балконы и террасы, для нас же это чаще роскошь.

В Германии на одного человека должно приходиться не менее 50 м2, а за каждого следующего члена семьи добавляется ещё по 10 «квадратов». В Венгрии средняя площадь квартиры — 90-100 м2. При этом венгры ценят наличие панорамных окон и красивые виды во дворе. А вот испанцы могут отказаться от больших площадей ради квартиры в доме на побережье с выходом к яхт-марине. 50-60 квадратных метров им достаточно для счастья.

Венгрия. Вид из окна. Фото: pixabay.com

Стандартная высота потолков в Германии — 2,5 м и не выше. Практичные немцы стараются избежать налог за излишки жилплощади и не хотят много платить за отопление —при высоте 3 метра плата за тепло в квартире вырастает на 20%.

Таким образом, в вопросе о жилищных нормах нужно внимательно разбираться, чтобы точно знать, на что можно рассчитывать, в том числе в момент подачи заявления на улучшение жилищных условий.