Вчера свердловский губернатор встретился с руководителями администраций и представителями городских дум пяти муниципалитетов – Арамиля, Березовского, Верхней Пышмы, Екатеринбурга и Среднеуральска.
Речь шла о создании агломерации «Большой Екатеринбург». Это, уверены свердловские власти, поможет повышению качества жизни всех уральцев, а прежде всего – жителям городов, которые войдут в агломерацию.
Губернатор подчеркнул, что создание агломераций вокруг больших городов, региональных центров, сегодня является естественным процессом, общей тенденцией развития в России и мире. Такая работа позволяет более успешно решать экономические, транспортные, инфраструктурные, социальные и другие вопросы, способствует росту инвестиционной привлекательности городов, более рациональному, рачительному использованию имеющихся ресурсов.
- Для нашего региона реализация проекта «Большой Екатеринбург», безусловно, станет ещё одной «точкой роста» экономики. Наша цель – не присоединение муниципалитетов к Екатеринбургу, также речь не идет об изменении названий городов. Наша задача – создание нормативных условий для большего притока инвестиций, – заявил губернатор.
Важнейший этап на сегодняшний день – это формирование единого генерального плана Большого Екатеринбурга.
- Вопросы градостроительства – первоочередные, именно с них мы начинаем работу. Решение этих вопросов позволит сформировать техническое задание и «дорожную карту» реализации проекта. Границы жилых районов муниципальных образований сегодня практически вплотную расположены друг к другу. Некоторые муниципальные образования имеют общую с Екатеринбургом инфраструктуру. В этих условиях вопросы инфраструктурного взаимодействия между соседствующими муниципальными образованиями приобретают особое значение. Освоение приграничных земель зачастую сталкивается с рядом препятствий, что значительно затягивает процесс инфраструктурного и транспортного развития региона, – сказал губернатор.
По поручению главы региона координирует разработку генплана агломерации областное министерство строительства и развития инфраструктуры. Министерство уже провело первое установочное совещание с участием представителей муниципалитетов, где, в частности, обсуждались вопросы формирования межведомственной комиссии, которая будет утверждена до конца ноября – сейчас в нее свои кандидатуры предлагают муниципалитеты.
По словам министра Сергея Бидонько, для объединения транспортной, инженерной и социальной инфраструктур муниципалитетов необходим документ, способный регламентировать развитие территории в рамках единой стратегии развития, поэтому требуется корректировка схемы территориального развития в части Екатеринбургской многофункциональной зоны.
- Существующая схема территориального планирования Свердловской области была утверждена в 2009 году и в настоящее время требует полной актуализации, в том числе в части формального оформления, в соответствии с федеральными правилами. Кроме того, масштаб и детализация существующей схемы области не позволяет учитывать стратегии развития отдельных населенных пунктов, а также регламентировать использование «зон совместных интересов» разных муниципальных образований. В связи с этим требуется дополнительно с актуализацией схемы области разработать более детальную схему Екатеринбургской агломерации, – рассказал глава Минстроя. Он добавил, что стоимость работ по подготовке схемы территориального планирования составит порядка 60 миллионов рублей за три года.
Также глава Минстроя озвучил предложение включить в работу по «Большому Екатеринбургу» еще три муниципалитета – Сысертский городской округ, Белоярский городской округ и Дегтярск, которые граничат с Екатеринбургом, и где активно развивается жилищное строительство. Сергей Бидонько сообщил, что министерством была проведена предварительная работа с этими муниципалитетами и получено согласие участвовать в проекте. «Если муниципалитеты готовы – их надо привлекать», – заявил губернатор.
На совещании было отмечено, что первые шаги по созданию «Большого Екатеринбурга» уже сделаны. Реальные черты приобрёл проект строительства скоростной трамвайной линии Екатеринбург – Верхняя Пышма: в 2015 году запланировано проектирование трамвайной линии, в 2016 году – строительство. На эти цели в областном бюджете будущего года по соглашению с УГМК, Верхней Пышмой и Екатеринбургом предусмотрено почти 400 миллионов рублей. На втором этапе будет рассматриваться возможность продления трамвайной ветки до Среднеуральска.
- Сегодня от нашей работы по формированию Екатеринбургской агломерации зависит, насколько интенсивно будут развиваться и Екатеринбург, и города-спутники, какие новые мероприятия по улучшению качества жизни будут осуществлены, а также насколько эффективно они будут внедрены в жизнь. Работа по созданию агломерации учитывает интересы всех муниципальных образований. Этот процесс предполагает совместные усилия органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, общественности, экспертного сообщества, – подчеркнул лидер области.
Представители городских администраций расказали губернатору о подготовительной работе, которая ведется в настоящее время в муниципалитетах в рамках проекта «Большой Екатеринбург». Так, глава Арамильского городского округа Владимир Герасименко рассказал, что муниципалитет активно участвует в организационной работе, выполнил все полученные поручения и намерен и в дальнейшем также активно участвовать в совместной работе.
Исполняющий обязанности главы Екатеринбурга Сергей Швиндт предложил использовать ранее разработанную комплексную транспортную схему «Большого Екатеринбурга», где прописана возможная организация транспортного межмуниципального и пригородного сообщения.
Губернатор сообщил участникам совещания, что после принятия Стратегии-2030 будут разработаны детализированные отраслевые планы, где подробно будет отражено создание агломерации – со сроками, ответственными лицами и финансированием. Для этого, в частности, планируется создать отраслевые рабочие группы, которые возглавят профильные министры.
- По итогам совещания средства Минстрою на работы по созданию единого генплана будут выделены. В декабре на совещании с главами муниципалитетов мы подпишем соглашение – обозначим алгоритмы и регламенты нашей дальнейшей работы. Проект соглашения будет разработан с учетом всех рекомендаций глав. В первом квартале следующего года на встрече будут рассмотрены вопросы транспортной инфраструктуры. Итогом же нашей работы станет детальный генплан, отвечающий на все вопросы, – сказал Евгений Куйвашев.