В очередь! Почему многодетные уральцы вместо бесплатной земли берут деньги

Закон о предоставлении льготникам земельных участков действует в Свердловской области с 2011 года. Однако в 2018 году у многодетных семей региона появилась возможность получить вместо бесплатной земли социальную выплату. Почему люди всё чаще предпочитают деньги — в материале «АиФ-Урал».

Ни дорог, ни электричества

Проблема эта существует в Свердловской области не первый год. Судите сами: с 2011 года своим правом на бесплатный земельный участок воспользовались 35 730 уральцев. Из них 22 191 человек выбрал землю, а остальные предпочли социальную выплату в размере 200 тысяч рублей. На Среднем Урале на данную льготу могут претендовать Герои Советского Союза и Герои России, полные кавалеры ордена Славы, многодетные семьи, чернобыльцы, ряд категорий инвалидов и других групп свердловчан. Соответствующий список размещён на сайте МУГИСО.

На данный момент в очереди на получение бесплатной земли стоят 61 611 жителей, в том числе — 5 890 многодетных семей. Большая часть состоящих на учёте живёт в Екатеринбурге и других крупных городах региона. Но загвоздка в том, что в их границах ОЧЕНЬ мало участков, обеспеченных нормальной инфраструктурой и пригодных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Этот вопрос стал главной темой последнего заседания комитета по аграрной политике и земельным отношениям Законодательного собрания Свердловской области.

Правда, конкретного решения проблемы парламентарии не нашли, ограничившись лишь рядом предложений. В частности, областному правительству было рекомендовано выработать критерии транспортной доступности и обеспеченности земли объектами инженерной инфраструктуры. Кроме того, народные избранники предложили при формировании областного бюджета на 2026-й и последующие годы выделять деньги из казны региона на предоставление социальной выплаты многодетным семьям (взамен земельного участка).

«Многие многодетные граждане сегодня выбирают деньги, поскольку не во всех муниципалитетах есть площадки, где можно строить индивидуальное жильё, где для этого создана необходимая инфраструктура, есть электричество и дороги, — подчеркнул председатель комитет по аграрной политике и земельным отношениям ЗакСО Михаил Копытов. — Всё сразу не сделать, для создания инфраструктуры нужны большие финансы. Но необходимо искать возможности, чтобы всё-таки создавать такую инфраструктуру, давать людям возможность построить свой дом».

Справедливости ради нужно отметить, что в 2024 году в областном бюджете были учтены расходы 60 территорий в сумме около 1,3 млрд рублей на обустройство транспортной составляющей для бесплатных земельных участков. А в бюджете нынешнего года на эти цели запланированы средства для 65 муниципалитетов.

У кого отберут участок?

Между тем в Свердловской области с сентября 2025 года начали действовать новые правила для владельцев земли. Федеральным законодательством были установлены признаки «неиспользования садовых и огородных участков», из-за которых хозяева земельных участков могут их лишиться.

«Новая система критериев решает две задачи, — пояснил руководитель управления Росреестра по Свердловской области Игорь Цыганаш. — Во-первых, она защищает права добросовестных владельцев земли от применения оценочных суждений проверяющих органов. Во-вторых, позволяет эффективно контролировать тех, кто не использует свои участки. Это необходимо, поскольку земельные ресурсы — важнейшее достояние, требующее рационального применения».

«Изменения призваны навести порядок в сфере землепользования и защитить интересы как собственников, так и общества в целом, — считает и.о. главы МУГИСО Алексей Кузнецов. — Чёткий перечень признаков неиспользования земли поможет владельцам избежать нарушений закона и своевременно принять необходимые меры».

Если говорить языком юристов, постановление «Об установлении признаков неиспользования земельных участков» дополняет положения Земельного кодекса РФ. Согласно общему правилу, собственник должен приступить к освоению земли с момента её приобретения. При этом хозяевам даётся три года на проведение необходимых работ — в соответствии с назначением участка.

Что касается конкретных правил: признать участок «неиспользуемым» проверяющие органы могут в случае, если больше половины его завалено мусором или вещами, которые никак не связаны с использованием земли по назначению. Или — если хозяин не убирает мусор больше года после того, как его заметили (всё те же проверяющие органы).

Ещё один критерий — на участке под частный дом нет дома больше семи лет. Неиспользуемым также может быть признан участок, если на нём есть здания без крыши или окон, а владелец не начинает ремонт больше года. Признак «заброшенности» — наличие на участке сорняков выше метра (если владелец не убирает сорняки и растения больше года после того, как их заметили всё те же проверяющие органы).

Хотя бы раз в месяц!

Возможно, многим хозяевам земли проблема покажется надуманной, но эксперты так не считают. «Заброшенные участки опасны пожарами и становятся рассадником грызунов, змей, клещей, — уверена председатель Союза садоводов Екатеринбурга и Свердловской области Надежда Локтионова. — Даже если не занимаетесь садоводством, посещайте участок раз в месяц, чтобы скосить траву и обезопасить соседей».

«Изъятие земельного участка — крайняя мера, — прокомментировал юрист Алексей Константинов. — Не думаю, что в обозримом будущем россиян станут массово лишать земли. Полагаю, что надзорные органы и суд будут учитывать обстоятельства, по которым земля не была освоена в установленный срок».

Стоит также отметить, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества в Екатеринбурге могут получить субсидию на выполнение нескольких видов работ. Для участия в отборе необходимо подать заявку. Приём документов начался 22 сентября и продлится по 22 октября 2025 года. Общий объём материальной поддержки составит почти 13 млн рублей. Предельная сумма для одного товарищества — 500 тысяч.

Помощь могут предоставить для трёх видов работ: ремонт дорожной сети в границах СНТ (7 млн рублей), проведение противопожарных мероприятий (почти 3 млн), ремонт линий электропередачи (3 млн). Все заявки специалисты будут оценивать до 28 ноября.