Киоски вне закона. На Урале началась война между мэрией и бизнесом

В Екатеринбурге обострился конфликт между властями и представителями малого бизнеса. На кону – порядка полумиллиарда рублей в городском бюджете и 24 тысячи рабочих мест.

Ларьки вне закона

Избавить город от киосков мэр Высокинский пообещал ещё в прошлом году, когда вступал в должность. По его задумке, из центра Екатеринбурга должны исчезнуть все нестационарные торговые объекты (НТО), исключая лотки с мороженым и питьевой водой и павильоны «Роспечати». Исчезнуть или отправиться на окраины должны даже популярные в народе палатки «Овощи-фрукты». В конце весны 2019-го эти планы начали воплощаться в жизнь: глава комитета по товарному рынку Елена Чернышева стала собирать ларёчников, убеждая их, что «так жить нельзя». 

«Мы не говорим, что все киоски будут убраны завтра, - заявил в конце июня глава Екатеринбурга Александр Высокинский. – Речь идёт о заключении договоров на год, чтобы чётко узаконить то, что есть. Дальше будем смотреть пролонгацию договоров по объектам, которые были реконструированы к ЧМ по футболу. Обязательно провёдем опросы горожан, посоветуемся с экспертами».

До опросов и экспертов пока не дошло, а малый бизнес уже сейчас воспринял инициативу администрации не иначе, как раскулачивание.

«У нового мэра идея-фикс – к 300-летию Екатеринбурга сделать город красивым, - говорит предприниматель Иван Визгалов. – Но почему это делается за счёт горожан? Люди к ЧМ-2018 по просьбе властей за свои деньги сделали реконструкцию павильонов. В среднем один объект обошёлся в 500 тысяч рублей, для малого бизнеса это очень существенные средства. Кому-то пришлось брать кредиты. Нас обещали не трогать семь лет, но около месяца назад власти объявили: вы работаете ещё год, а потом либо уходите, либо участвуете в аукционе и выкупаете свои торговые точки. При этом глава города не предоставил никаких экономических обоснований. Нам не предлагают никаких альтернатив, никаких компенсаций».

Подчеркнём, что речь идёт только о законной торговле. Сегодня в Екатеринбурге 2 380 таких объектов: остановочные комплексы, торговые павильоны, ларьки, киоски. Нелегальные палатки с шаурмой, кочующие по городу с места на место, – это из другой оперы.

Цена вопроса

Проблема ещё и в том, что новые договоры предусматривают упрощённую процедуру сноса торговых точек. Но коммерсанты боятся подписывать этот документ, с ужасом вспоминая опыт Москвы, где в 2016 году власти устроили массовый снос уличных павильонов. Операцию окрестили «Ночь длинных ковшей».

Между тем, киоски приносят в городскую казну порядка полмиллиарда рублей в год. Но дело не только в деньгах, дело – в людях. В торговых павильонах сегодня трудится порядка 24 тысяч жителей Екатеринбурга, многие из которых – предпенсионного и пенсионного возраста. Если даже треть из них лишится работы, может начаться коллапс.

Бизнесменов также не устраивает отсутствие чётких критериев, по которым тот или иной павильон попадает в схему установки нестационарных торговых объектов. Это заставляет их подозревать в работе мэрии коррупционную составляющую.

Известно, что в конфликт уже вмешалась прокурор Екатеринбурга Светлана Кузнецова, а также один из федеральных парламентариев. «Основная «зачистка» коснётся центра города, - рассказал депутат Госдумы РФ Андрей Альшевских. – Бизнесмены к столь резким переменам не готовы. Но прокурор уже рекомендовала городским властям найти общий язык с предпринимателями. Например, если какой-то адрес мэрия убирает из схемы размещения нестационарных объектов, то должна предложить владельцу павильона альтернативную площадку».

Второй «сквер»?

По словам народного избранника, в судебных процессах ряда регионов прямо прописано, что чиновники не могут выгонять ларьки с насиженных мест без веских оснований. Об этом же говорится и в методических рекомендациях, разработанных Минпромторгом РФ.

«Эта ситуация на руку сетевикам, крупным торговым центрам, - полагает один из предпринимателей. – Маленькие магазины не могут с ними конкурировать по ценам, а киоски – могут! В таком случае – чьи интересы представляет власть?»

«Ковровые меры - это плохо, - считает урбанист Владимир Злоказов. – Есть места в центре, где киоски уместны, есть места не в центре, где они мешают и размещены неудачно. Надо вырабатывать нормальные критерии и смотреть на схему размещения не по районам, а на каждый конкретный объект».

Сегодня в ряде киосков продавцы просят покупателей подписаться за сохранение торговли. На данный момент собрано около 30 тысяч откликов. Уральские бизнесмены говорят: второго «сквера» в городе не будет. Но, как выразился один из недовольных, Екатеринбургу к революциям не привыкать. Одной больше, одной меньше…

Смотрите также:

• Страсти вокруг шаурмы. Прокурор города назвала работу УМВД «профанацией» →
• Газеты Екатеринбурга объединились против сноса киосков «Роспечати» →
• Чиновники Екатеринбурга объявили войну киоскам →