Важным моментом встречи стало выступление челябинских политиков: Челябинская область – один из первых российских регионов, где реформа МСУ уже реализуется.
Дом без крыши не волнует
Уральские эксперты единодушны в том, что действующая сегодня модель местного самоуправления давно исчерпала себя и не даёт нужных результатов. Городские власти – по одну сторону «баррикад», население – по другую, в результате чего люди остаются наедине со своими проблемами. Показательный пример бездействия городских властей и их отстранённости от населения привёл депутат свердловского заксобрания Евгений Артюх. «Речь идёт о жилом многоэтажном доме на ул. Байкальской, 52. В результате подрыва петарды у дома полностью сгорела крыша. Жильцы пытались достучаться до своего депутата, управляющей компании, районной администрации – всё бесполезно, – поведал народный избранник. – Для того чтобы решить проблему, пришлось подключать областные власти».
Вывод для экспертов, собравшихся за круглым столом, очевиден: сегодня городская власть неконтролируема и не участвует в жизни населения. Между тем при реализации новой реформы такими важными для горожан вопросами, как благоустройство дворов, строительство спортивных и детских площадок, ремонт тротуаров, будут заниматься муниципальные районы.
– Скажем, если в подъезде или во дворе что-то неладно, то какой смысл обращаться в горадминистрацию Екатеринбурга? У них полтора миллиона жителей, и они даже не смогут вас принять, – высказал свое мнение заместитель руководителя администрации губернатора области Константин Устиловский. – Сегодня в столице Урала на одного депутата приходится несколько десятков тысяч населения, а при принятии реформы будет приходиться примерно в пять-шесть раз меньше. То есть муниципальная власть станет более контролируемой и обозримой.
Мнение о том, что Екатеринбургу нужны преобразования, высказал и депутат Законодательного собрания Свердловской области Андрей Альшевских. «Свыше 90% всех жалоб сегодня поступает на некачественную работу органов МСУ, а значит можно сделать вывод о неэффективности нынешней системы, – заявил депутат, – Я не помню ни одного случая, чтобы кто-то из действующей власти был наказан по жалобам населения. Чиновники не несут персональной ответственности за невыполнение работ. Но этого быть не должно!»
Тандем властей и челябинцев
Челябинская область стала своеобразным «пилотом» – первым региональным муниципалитетом, который пойдёт по новой схеме управления. Предполагается, что челябинцы будут участвовать в составлении народных бюджетов. Люди смогут рассказывать о том, как они себе представляют развитие территории, где проживают. Реализовываться подобная схема будет по системе народных сходов и при участии депутатов, общее количество которых в Челябинске увеличено с 38 до 170.
По мнению Захарова, многое будет зависеть не от самой схемы реализации, а от контента, от наполнения, от профессионализма властей и их взаимодействия с людьми, а также от их умения распределять ресурсы.