«Историческое решение принято». Что даст городу создание восьмого района

На прошлой неделе Екатеринбург в очередной раз стал первопроходцем в сфере местного самоуправления. Идея восьмого административного района, которая больше десяти лет обсуждалась в столице Урала, приобрела материальные очертания.

Психологически Екатеринбург к новой административной единице готов. Дело в том, что сами «академики» уже давно воспринимают себя в качестве жителей отдельного района. В СМИ и социальных сетях в отношении Академического тоже достаточно редко применяют приставку «микро». Согласитесь, 81 тысяча жителей, которые сегодня живут на данной территории, в это определение не умещаются.

«Мы переехали с мужем и маленьким сыном в Академический два года назад, до этого жили на Уралмаше, – рассказывает молодая мама Ксения Лопаева. – Район очень красивый и интересный. На сегодняшний день это самая перспективная территория столицы Урала, каждый месяц появляется что-то новое: поликлиника, детский сад, отделение почты, аллея, торговый центр. Уверена, что микрорайон должен получить статус восьмого района Екатеринбурга. Думаю, это улучшит транспортную доступность, ускорит строительство трамвайной линии, поможет решить проблему с местами в школах. Через три года наш сынишка пойдёт в первый класс, очень надеюсь, что никаких трудностей у нас не возникнет».

Действительно, Академический уже не первый год постоянно демонстрируют гостям из федерального центра и других регионов как некое «чудо света», что само по себе понятно. Он известен на всю страну в качестве яркого примера комплексного освоения территории (КОТ). Эксперты считают, что это идеальный вариант для организации пространства в любом мегаполисе.

«Мы готовим проект областного закона о создании восьмого района Екатеринбурга, – заявил в апреле этого года глава города Александр Высокинский. – После этого будет проводиться работа с федеральными структурами, которые должны будут разместить там свои подразделения: суд, фискальные службы, прокуратуру. Таким образом, к 2023 году Академический должен стать восьмой административной единицей столицы Урала».

Предпосылки для его появления появились полтора десятилетия назад, когда было подписано соглашение о комплексной застройке в границах улиц Амундсена – Онуфриева – Барклая – ЕКАД. В 2007 году в юго-западной части Екатеринбурга стартовал крупнейший градостроительный проект Европы, а уже через два года в Академическом прошли госпроверку и были сданы в эксплуатацию первые дома.

Сегодня в Академическом работают 3 школы и 10 детских садов. И если в других территориях Екатеринбурга неоднородный жилфонд, состояние улиц, объектов, так как всё строилось в разные годы, то Академический выполнен по совершенно другим стандартам уровня и качества жизни. Здесь активно внедряются элементы «умного города», действует уникальная система безопасности – 4 тысячи камер видеонаблюдения, позволяющих, например, увидеть, как ребёнок идет из школы домой.

Депутаты дали добро

27 ноября 2019 года комиссия по МСУ думы Екатеринбурга одобрила инициативу Александра Высокинского по созданию новой территории. «Рабочая группа по восьмому району собиралась на протяжении года, – рассказал глава комиссии, депутат Алексей Вихарев. – Мы утвердили его границы, дорожную карту. Район уникален тем, что это не какой-то проект, существующий на бумаге, это реально существующий район, который уже сегодня можно показывать гостям города и в некоторой степени удивлять».

Народные избранники также сравнили Академический с легендарным МЖК, который в своё время дал сильный импульс развитию Свердловска. «У нас наработан уникальный опыт, которого нет в стране, а может, и в Европе, – уверен депутат Михаил Матвеев. – Это почти как МЖК в Советском Союзе. Опыт Екатеринбурга можно было бы распространять по всей стране, и не воспользоваться данной возможностью будет политической ошибкой».

Все характеристики района в Академическом есть уже сейчас, в том числе высокая численность, плотность и однородность населения.

«Создание района обусловлено объективными причинами, – пояснил начальник департамента экономики Екатеринбурга Алексей Предеин. – Во-первых, в пределах Академического проходят границы двух районов, что создаёт объективные неудобства в плане управления, а также сложности его жителям. Во-вторых, на базе жилого района уже сложилось новое ядро горожан. В основном это экономически активные граждане. Естественно, они должны быть обеспечены культурной, медицинской, спортивной и транспортной инфраструктурой. Отрицательных последствий от создания нового административного района мы не выявили».

По словам Предеина, у Академического есть две слабые стороны – нехватка рабочих мест и слабая транспортная доступность микрорайона. Он полагает, что создание административного района позволит обеспечить единый подход к его развитию, разграничить зоны ответственности и сократить сроки принятия управленческих решений.

Планируется, что в состав будущего района помимо самого Академического войдут УНЦ, Краснолесье и Широкая Речка. Общая площадь территории составит 4,5 тысячи гектаров. К 2023 году численность нового Академического ожидается на уровне 230 тысяч человек, к 2035-му – 450 тысяч.

Подарок к юбилею

Все процессы, связанные с организацией и нормальным функционированием нового района, должны быть закрыты до 2023 года. К 300-летию город в качестве одного из подарков получит новую административную единицу.

Задача предстоит непростая. Опыта создания новой структурной единицы муниципалитета такого уровня в России не было с 60-х годов прошлого века. По сути, Екатеринбург в очередной раз становится пионером в сфере МСУ. Чтобы осуществить эту сложную процедуру, требуется получить согласие двух уровней власти – регионального и федерального, а также добиться согласования действий двух районных администраций. Координация необходима для создания районного суда, налоговой инспекции, прокуратуры и других институтов, которые регулируются законодательством РФ. Кроме того, необходимо документально утвердить границы территории, провести общественные слушания, обустроить здание администрации.

Новость по теме

Благоустройство тротуаров в центре Екатеринбурга должно скоро завершиться

Стоит также отметить, что появление нового района не повлечёт увеличения числа чиновников. По сути, Академический будет создан из частей двух территорий, соответственно, на работу в местную администрацию перейдут специалисты из этих районов.

Предполагается также, что львиную долю затрат на постройку административного здания для Академического возьмёт на свои плечи застройщик. Таким образом, нагрузка на городской бюджет будет минимальной.

Депутат Николай Смирнягин (руководитель УК «Академический») также заверил, что массово в один момент менять прописку жителям района не придётся.

Дорожная карта для создания восьмого района уже готова и направлена в федеральные органы власти, – заверил первый заместитель главы Екатеринбурга Александр Ковальчик. – К 2023 году все вопросы по созданию и открытию пунктов полиции, пожарной и других служб будут согласованы с федеральным центром и будут полностью функционировать».

Де-юре решение о создании нового района относится к полномочиям субъекта РФ. 3 декабря 2019 года инициативу Александра Высокинского рассмотрели на очередном заседании гордумы – депутаты одобрили ее. До 16 декабря решение должно быть направлено в Законодательное Собрание Свердловской области.