Начальная школа в Екатеринбурге не сможет к 2021 году полностью перейти на обучение в одну смену. Почему поручение Владимира Путина не будет выполнено, кто в этом виноват, что делать и к чему готовиться родителям будущих первоклашек – в теме номера «АиФ-Урал».
То густо, то пусто
«Сюрпризы» демографии, «козырный интерес» строительной отрасли и внутригородская миграция семей – все эти явления станут причиной того, что многим школьникам Екатеринбурга придётся ещё несколько лет учиться во вторую смену. Согласно программе Министерства образования РФ, разработанной по поручению главы государства, к 2025 году все образовательные учреждения должны перейти на односменку. Однако в проекте есть подпункт, который гласит: начальная школа (1–4 классы) должна достичь этого уже к 2021 году. И вот с этим в столице Урала возникли проблемы…
«Увы, но приходится признать: в масштабах всего города перевести 100% первоклассников на первую смену мы не сможем, – сказала начальник департамента образования Екатеринбурга Екатерина Сибирцева. – Демографическая ситуация такова, что количество детей младшего школьного возраста оказалось значительно больше, чем мы ожидали. Условия для обучения в разных районах разные, а школы чаще всего строятся типовые. Поэтому мы вынуждены создавать дополнительные начальные классы, переоборудовать кабинеты. Наши желания – это одно, а работа строительной отрасли – другое. Задача – не найти виновных, а исправить ситуацию».
По словам чиновницы, демография в столице Урала похожа на синусоиду: начальные классы то переполнены, то, наоборот, возникает недобор. Кроме того, сегодня внутри города происходит миграция семей. Молодые люди перебираются из одного района в другой, более перспективный и комфортный с их точки зрения. В связи с этим на некоторых территориях возникает перенасыщенность первоклассниками. Общее их число в городе тоже растёт, однако на дефицит мест в большей степени влияют именно переезды.
Добро пожаловать в 1«Х»!
Проблема с первоклашками особенно остро стоит сегодня в микрорайонах с активной застройкой: Академический, Краснолесье, Широкая Речка, Солнечный и ряд других. В некоторых из них проживает едва ли не в два раза больше школьников, чем в среднем по городу, поэтому власти вынуждены предлагать места в соседних территориях. По подсчётам специалистов (очень приблизительным), для решения этого вопроса необходимо изыскать 40 млрд рублей. Это примерно годовой бюджет всего Екатеринбурга, при том что на образование в городе и так уходит львиная доля городской казны.
В этом году количество заявлений в первые классы превысило число имеющихся мест в 41-й школе столицы Урала. В связи с этим пришлось обустраивать дополнительные помещения. Самый яркий пример в этом отношении – школа №181 в Краснолесье, где из-за наплыва новичков планируется создать 21 первый класс! Если это произойдёт, в городе, вероятно, впервые в истории появится 1«Х».
Ранее огромные очереди родителей при зачислении детей в первый класс объясняли их желанием попасть в престижные учебные заведения. Несколько раз доходило до фиктивной регистрации детей, что, в свою очередь, приводило к возбуждению уголовных дел на их родителей. Но чиновники уверяют: такие случаи сегодня имеют единичный характер.
Тем не менее ситуация в следующем году обещает быть менее напряжённой, чем в нынешнем. В этом учебном году в Екатеринбурге будет работать 164 школы (из них две – новые), а уже к следующему появится ещё шесть образовательных учреждений: в Орджоникидзевском, Кировском районах и в Академическом микрорайоне. Около 600 дополнительных мест обещают ввести в Краснолесье за счёт пристроя к школе №181.
Лайфхак от мэрии
С учётом того, что перевести всех детей с 1-го по 11-й классы на обучение в одну смену станет возможным лишь к 2025 году, чиновники предлагают потерпеть. При этом они дают молодым семьям ряд советов (своеобразный лайфхак).
«При покупке квартиры в новом районе необходимо тщательно проверять информацию, которую предоставляют вам застройщики и риелторы, – говорит замглавы Екатеринбурга по вопросам соцполитики Дмитрий Баранов. – Они преследуют свой «козырный интерес» – продать вам жильё. Объекты социального назначения для них всегда на втором плане, поэтому не ведитесь на рекламу. Выясните демографическую ситуацию в районе, куда вы переезжаете, количество ближайших детсадов и школ, есть ли в них места, план дальнейшей застройки. Все эти данные есть в Интернете. Также можно позвонить в районное управление образования, поговорить с местными жителями. Построить социальный объект дольше и сложнее, чем жилой, это проблема любого крупного мегаполиса».
Кроме того, определённый эффект даст новая система записи детей в первые классы, которую мэрия планирует внедрить в 2020/2021 учебном году. Время подачи заявлений будет поделено на 7 частей – по районам Екатеринбурга. За каждым из них специалисты закрепят конкретный день. Это позволит снизить нагрузку на портал госуслуг и, возможно, избежать серьёзных сбоев в работе АИС «Образование». В предыдущие годы они приводили к массе конфликтов и скандалов.
Но городская администрация призвала родителей не слишком рассчитывать на будущее новшество. «Это будет эксперимент, призванный упорядочить подачу заявлений, и чем он закончится, мы пока сами не знаем. На количестве мест в первых классах это никак не скажется», – пояснила Екатерина Сибирцева.
Надейтесь на себя!
Алексей Беззуб, общественник, отец четверых детей:
– Утверждая, что нынешний рост числа первоклассников никак нельзя было предусмотреть, чиновники, конечно, лукавят. В мэрии разводят руками, пеняя на неслыханный всплеск рождаемости и невозможность выполнить поручение президента. Но проблема перехода школьников на одну смену связана исключительно с нехваткой школ, и она была озвучена ещё несколько лет назад, когда я работал в городской Общественной палате. В то время в столице Урала строили одну школу в год, хотя необходимо было строить как минимум три или четыре.
Сегодня ссылаются на отсутствие средств, но, простите, бюджетные деньги в городе тратятся на что угодно, только не на благо людей. На гранитную набережную ценой в миллиард, которая и так в хорошем состоянии, на плитку на проспекте Ленина, на повышение заплат сотрудникам администрации. При этом все опросы показывают, что городу гораздо важнее школы, чем внешний глянец! Одна школа в среднем стоит 500–800 млн рублей. Отказавшись от ненужной набережной, мы построим полторы школы и решим проблемы сотен молодых семей!
Конечно, вина в сложившейся ситуации никоим образом не лежит на начальнике департамента образования, ведь она школ не строит, деньги на них не выделяет. Все эти вопросы связаны с планированием и решаются на уровне главы города и его замов. Тем более что проблема поддержки семьи гораздо глубже и касается в том числе федерального центра.
Сегодня пособие на ребёнка до полутора лет составляет 50 рублей. Помощь собираются повысить в десятки раз, но одновременно в правительстве говорят: пусть её получат те, кто в ней нуждается, то есть самые бедные. Убеждён, что всё это выльется в мучительные мытарства по сбору справок, а деньги в конечном итоге получат считанные единицы. Мне интересно: а в армию защитников Отечества государство тоже будет призывать по имущественному принципу?
Советую при планировании семьи ни в коем случае не слушать чьих-то обещаний и рассчитывать только на себя. Тогда вам хотя бы не будет мучительно больно за принятое решение…
Государство не успевает
Депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин:
– Сегодня столица Урала возводит около миллиона «квадратов» в год, и это требует определённого количества школ и детских садов. В идеале планы по сдаче жилья должны быть увязаны с выделением средств на соцобъекты из бюджетов всех уровней. На деле же застройщики строят, получают прибыль, а в социальном плане государство за ними просто не успевает.
Кроме того, у нас до сих пор не выстроены как следует взаимоотношения между городом и коммерсантами. Например, в выдаче разрешений на строительство почти не участвует департамент образования. Чаще всего его просто ставят перед фактом, что на данную территорию заедет столько-то людей. В какое образовательное учреждение пойдут учиться дети жильцов – никого не интересует. Хотя такие вопросы должны решаться на стадии выдачи земельного участка!
