В Екатеринбурге под вопросом оказалась судьба жилого комплекса «Рощинский» – крупнейшего в Свердловской области проекта по спасению обманутых дольщиков. Спустя почти полтора года после возобновления работ, когда уже сдан один из домов, стройка вновь может остановиться из-за нарушения достигнутых договоренностей.
Напомним, строительство жилого комплекса «Рощинский» в Екатеринбурге началось в 2006 году, но так и не было закончено. Предыдущий застройщик, компания «Новый град», обанкротился. Без денег и без квартир осталось 436 семей обманутых дольщиков.
Чтобы решить проблему, Министерство строительства Свердловской области в мае 2011 г. предложило строительным компаниям принять участие в программе «Обманутые дольщики» в качестве заказчика и генподрядчика.
В тот момент на улице Рощинской на участке площадью 2,8 га были заложены три дома – №5, 8, 9. Однако их заложили без проекта и экспертизы, с большими отступлениями от СНиПов. Эскизный проект комплекса также выполнили без согласования с госэкспертизой.
100 миллионов авансом
Всего в жилом комплексе должны были построить около 60,2 тыс. кв. м жилья. Для этого, по предварительной оценке экспертов, требовалось более двух миллиардов рублей.
Для нового застройщика, который должен был помочь обманутым дольщикам въехать в свои квартиры, определили несколько условий:
- Выполнить проект жилого комплекса и получить государственную экспертизу.
- Произвести обследование и госэкспертизу недостроенных объектов, а затем реконструкцию и усиление конструктивов.
- Начать строительство жилого комплекса.
- Еще до начала финансирования из областного бюджета выделить из собственных средств не менее 100 млн руб.
- Компенсировать затраты заказчику и генподрядчику будут из бюджета отдельными траншами. Первый (470 млн руб.) ожидался в конце 2011 – начале 2012 года.
- В процессе строительства оставшиеся (от обременения судом) квартиры продадут в счет компенсации выделенных бюджетных средств.
Банкротство отменяется
Из числа потенциальных застройщиков выбор пал на Корпорацию «Маяк». Ее кандидатуру правительство области одобрило по нескольким причинам. К этому времени компания уже имела опыт достройки проблемных объектов (дом ЗАО «Новый Центр», где обманутыми оказались 49 дольщиков). Корпорация погасила долги застройщика-банкрота перед банком-кредитором (110 млн руб.) и тем самым остановила распродажу его имущества. Кроме того, она взяла на себя обязательства выделить квартиры обманутым дольщикам в будущих достроенных домах.
Наконец, корпорация единственная из претендентов решила выполнить проектирование, получить положительное заключение госэкспертизы, разрешение на строительство. Более того, застройщик выделил авансом 120 млн рублей из собственных средств. Областной бюджет должен был компенсировать эти затраты только через 9–12 месяцев. Планировалось, что инвестором строительства станет ОАО «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» (ОАО «САИЖК»).
За май – декабрь 2011 г. застройщик выполнил целый ряд работ:
- Подготовил проект жилого комплекса «Рощинский», который прошел государственную экспертизу.
- Обследовал недостроенные объекты (дома №5, 9, 8). Подготовил проект по усилению и реконструкции конструкций, который прошел государственную экспертизу.
- Начал достраивать дом №9.
- Добился решения Арбитражного суда Свердловской области о прекращении процедуры банкротства «Нового града» и передаче недостроенных объектов дольщикам.
По новым правилам
Работы на Рощинской успешно продолжались до декабря 2011 года. Когда Корпорация «Маяк» выполнила первый этап взятых обязательств, условия сотрудничества неожиданно изменились.
Для продолжения застройки комплекса областное Министерство строительства и развития инфраструктуры предложило корпорации взять кредит в ОАО «САИЖК» под 9–11%. Строителей заверили, что построенное жилье можно будет передать ОАО «САИЖК» по фактически сложившимся затратам, куда входят и процент за кредит, и стоимость квартир, которые бесплатно получат обманутые дольщики.
Так как затраты корпорации уже составляли больше 120 млн руб., ей ничего не оставалось, как принять условия Минстроя. В общей сложности с января 2012 г. строители получили в кредит 870 млн руб. со средней ставкой 10,25%. Кроме того, 87 млн руб. привлекли от продажи свободных квартир по цене 55 тыс. руб. за кв. м.
Проект должен был стать самоокупаемым: построенное жилье продавалось бы через САИЖК, а вырученные деньги шли бы на достройку жилья для обманутых дольщиков. Но такая схема работы себя не оправдала. Сегодня из 2,2 млрд руб., которые необходимы были на строительство всего жилого комплекса, получено всего 0,957 млрд руб. (с учетом денег от продажи квартир). Но и эти средства фактически уже израсходованы на строительство. Все работы на Рощинской сегодня могут остановиться из-за отсутствия финансирования.
При этом сделано уже немало:
- Сдан Управлению государственного строительного надзора дом №9.
- Выведен из банкротства ЗАО «Новый град», реорганизованный в отдельные ЖСК по нумерации домов (ЖСК-9, ЖСК-7.1, ЖСК-7.2, ЖСК-7.3, ЖСК-8, ЖСК-5).
- Завершается строительство домов №7.1 и 8.
- Идет строительство домов №5, 7.2, 7.3.
Будут ли завершены эти работы? Этого, увы, сегодня никто не может сказать. Как показала практика, строительные компании готовы помочь в решении проблемы обманутых дольщиков. Теперь все зависит от желания властей. У них уже есть конкретные договоренности и с дольщиками, и с застройщиками, и все, что нужно, – это только соблюдать их.
Справка
Жилой комплекс на ул. Рощинской в Екатеринбурге начал строиться еще в 2006 году силами ЗАО «УК «Новый град». Однако спустя два года, когда не был сдан еще ни один дом из шести запланированных, компания объявила о своем банкротстве. Ситуация осложнилась тем, что застройщик перевел на этот объект покупателей с других объектов, у которых также собрал деньги. Освободившиеся в результате земельные участки – продал. Таким образом, на земельном участке «Рощинский» собралось 436 дольщиков, которые предъявили права (по решению судов) на жилую площадь в объеме около 22 тыс. кв. м.